|
Tìm hiểu quy định về Cấp phép xả thải vào nguồn nước: BIỆN PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM TÀI NGUYÊN NƯỚC
Hiện nay, dư luận trong nước hết sức bức xúc và lên án hành vi xả nước thải chưa qua xử lý gây ô nhiễm môi trường nước mặt ở sông, hồ…
Hiện nay, dư luận trong nước hết sức bức xúc và lên án hành vi xả nước thải chưa qua xử lý gây ô nhiễm môi trường nước mặt ở sông, hồ… của một số công ty, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Theo số liệu công bố của Bộ Tài nguyên và Môi trường, tính chung trên địa bàn cả nước, lượng nước thải các loại chưa được xử lý nhưng vẫn xả thẳng ra môi trường hàng năm lên tới 1,5 tỷ m3, trong đó các khu đô thị và khu công nghiệp mỗi ngày thải khoảng hơn 3 triệu m3 nước thải sinh hoạt và nước thải sản xuất xả trực tiếp vào nguồn nước mặt. Với hàm lượng các chất gây ô nhiễm cao. khối lượng nước thải này đã và đang gây ô nhiễm nghiêm trọng cho rất nhiều con sông, nơi là nguồn cấp nước chủ yếu cho các nhà máy nước công suất lớn và trạm cấp nước quy mô nhỏ phục vụ cấp nước sinh hoạt và sản xuất hàng ngày tại các đô thị, các khu tập trung đông dân cư.
Sau khi Luật Tài nguyên nước ra đời, ngày 27/7/2004 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 149/2004/NĐ-CP quy định cụ thể về việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước xả nước thải vào nguồn nước. Trong chuyên mục Tài nguyên và Môi trường kỳ này chúng tôi xin giới thiệu với bạn đọc về trình tự thủ tục cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước theo quy định của pháp luật như sau :
Thẩm quyền cấp phép
- Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình chỉ hiệu lực và thu hồi Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng từ 5000 m3/ngày đêm trở lên.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình chỉ hiệu lực và thu hồi phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng dưới 5000 m3/ngày đêm.
Trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp phép :
* Xin phép xả nước thải:
Hồ sơ gồm 02 bộ:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp nhận nước thải theo quy định của Nhà nước tại thời điểm xin cấp phép;
- Quy định vùng bảo hộ vệ sinh (nếu có) do cơ quan có thẩm quyền quy định tại nơi dự kiến xả nước thải;
- Đề án xả nước thải vào nguồn nước, kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải; trường hợp đang xả nước thải vào nguồn nước thì phải có báo cáo hiện trạng xả nước thải, kèm theo kết quả phân tích thành phần nước thải và giấy xác nhận đã nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;
- Bản đồ vị trí khu vực xả nước thải vào nguồn nước tỷ lệ 1/10.000;
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với trường hợp phải đánh giá tác động môi trường;
- Bản sao có công chứng giấy chứng nhận, hoặc giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai tại nơi đặt công trình xả nước thải. Trường hợp đất nơi đặt công trình xả nước thải không thuộc quyền sử dụng đất của tổ chức, cá nhân xin phép thì phải có văn bản thoả thuận cho sử dụng đất giữa tổ chức, cá nhân xả nước thải với tổ chức, cá nhân đang có quyền sử dụng đất, được ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xác nhận.
(Thời hạn của giấy phép không quá mười (10) năm).
* Xin gia hạn giấy phép xả nước thải:
Hồ sơ gồm 02 bộ: Giấy phép đang còn hiệu lực ít nhất một (01) tháng; Đơn đề nghị gia hạn giấy phép; Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước theo quy định của Nhà nước tại thời điểm xin gia hạn; Báo cáo việc thực hiện các quy định trong giấy phép.
(Thời hạn gia hạn của giấy phép không quá năm (05) năm).
* Xin thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép xả nước thải:
Hồ sơ gồm 02 bộ: Giấy phép đã được cấp; Đơn đề nghị thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép; Bản báo cáo kết quả phân tích chất lượng nguồn nước theo quy định của Nhà nước tại thời điểm xin thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép; Báo cáo việc thực hiện các quy định trong giấy phép; Đề án xả nước thải vào nguồn nướctrong trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép.
Thời gian giải quyết :
- Cấp giấy phép mới: 30 ngày.
- Gia hạn, điều chỉnh nội dung: 20 ngày.
Nghị định số 149/2004/NĐ-CP là công cụ pháp lý quan trọng để quản lý việc khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước tại địa phương; là cơ sở để các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng, xả thải đúng quy định về xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi xả ra môi trường. Việc tuân thủ nghiêm quy định về cấp phép xả thải vào nguồn nước là một biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường nước mặt qua đó cũng giúp đảm bảo quyền lợi của những tổ chức, cá nhân đã xin cấp phép./. Văn Phong (báo điện tử Sở TNMT Bến Tre)
|
